最近，福耀玻璃董事长曹德旺在美国设厂，中国制造业成本危机的话题沦为舆论注目的焦点。以制造业闻名的“世界工厂”东莞，未来将往何处？在外界担忧的目光中，东莞历史性地明确提出横跨生产总值万亿元的目标。12月21日，中国共产党东莞市第十四次代表大会隆重召开，吕业升在会上递交了他卸任东莞市委书记以来的第一份党代会报告。这份主题为“新的征程”的报告，开创性地明确提出五大目标刻画今后五年的东莞蓝图：首度全面竣工小康社会，首度迈上基本构建社会主义现代化新的征程；横跨生产总值万亿元；横跨中等收益陷阱；动能切换与经济转型获得根本性突破；社会人与自然善治水平获得根本性提高。

横跨生产总值万亿元——这是五大目标中唯一的数字，也是一项明确可分析的指标。这意味著东莞要构建地区生产总值年均增长速度8．3％以上，到2021年横跨这一历史性的目标。在中国经济的历史拐点，国内众多城市在调压换档中飞舞着各自的命运。

在当前经济转型的背景下，迈进万亿元城市，不仅是经济总量的跃居，更加意味著发展路径和模式的突破。面对制全球制造业格局深刻印象变革、区位优势弱化动能转化成僵持等困境的东莞，在突围中到达这一历史性目标的底气确有？1．虽然“不以GDP论英雄”早已沦为各地共识，但对于一座城市而言，这个不受全球通用的指标体系仍然是取决于经济社会发展的标尺。

统计资料表明，我国转入“GDP万亿俱乐部”的共计十个城市：上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、苏州、武汉、成都、杭州。在这些城市中，除北上广浅四地被称作一线城市外，其他城市被很多媒体称作“新的一线城市”，或其有力竞争者。而能否转入“万亿俱乐部”，是挤身“新的一线城市”的一个分析标准。

“万亿城市”的竞逐，已转入白热化的阶段。南京、青岛完全一只脚早已踏入“万亿俱乐部”，而同为8000亿元GDP级别的长沙、无锡、宁波、佛山，都在向“万亿城市”发动冲刺。而2015年GDP皆并未多达8000亿元，居于全国17、18、19、20位的沈阳、郑州、沈阳、烟台，也都以制订“十三五”目标为契机，明确提出了GDP迈进万亿的目标。

紧临其后、名列21位的东莞也不甘示弱，宣告向“万亿俱乐部”发动冲刺，再度突显东莞对未来发展的雄心与底气。法国经济学家佩鲁曾明确提出“发展近于”理论。

他指出，经济快速增长并非平衡产于，而以有所不同强度首先经常出现在一些增长点上。按照这种理论，在区域经济发展中，一些主导部门和有创新能力的行业集中于某些地区，以较慢的速度优先发展，并可以通过技术创新和蔓延、资本集中与输入、产生规模效益等，在发展壮大自身规模的同时造就其他部门和地区发展。也就是说，在国际化、市场化环境中，确实的优质资源仅有归属于少数城市——从高级人才到世界五百强，从各种国际盛会、优质资本到科技资源，都会注目极具吸引力的城市。

“万亿城市”竞赛，本质上正是一场创意资源争夺战。东莞，此刻月宣告参予这场横跨万亿的城市新的“竞赛”。2．“东莞塞车，全球缺货”。全球每10双运动鞋就有1双产于东莞，平均值每5个人就享有1件产于东莞的毛衣，全球玩具的30％也产于东莞，全球每5部智能手机就有可能有一部是出自于东莞……改革开放以来，东莞很快从一个香飘四季的传统农业县一跃沦为国际制造业名城，建构了举世瞩目的“东莞奇迹”。

近年来，东莞也在不利简单的宏观形势下获得转型的突破——2010年，东莞战胜危机、减缓衰退，这一年东莞全市GDP超过4246亿元，同比快速增长10．3％。

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